Особенности применения срока исковой давности по взносам на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2020 году — судебная практика по долгам за капремонт

Куда идут деньги на капремонт
30.11.2019 5 комментариев

Основная масса жителей мегаполисов проживают в многоквартирных домах, где за общую площадь принимается не только холл, подвал и лифт, а также строение в принципе. Управляющие компании не обязаны проводить косметический или капитальный ремонт за собственные средства. Подобные мероприятия обеспечиваются взносами владельцев жилья – через отдельный счет или регионального оператора. Однако нередко у граждан возникает задолженность из-за ряда обстоятельств. Фонд вправе подать заявление в суд на взыскание недоимки, а собственник может применить срок исковой давности по капитальному ремонту, если долг образовался ранее установленного законом периода.

БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ С ЮРИСТОМ Тел. +7 (800) 301-67-60 Бесплатно по России

Куда идут деньги на капремонт
Куда идут деньги на капремонт

Правовая база

Согласно действующим законам собственник, проживающий в МКД, обязан вовремя оплачивать счета за коммунальное обслуживание. Если в платежке от УК нет графы по капитальному ремонту, то квитанция направляется региональным оператором. Соответственно, она также подлежит денежному обеспечению.

Несение расходов за недвижимое имущество – часть жизни владельца объекта. Однако в ряде ситуаций у гражданина может не хватить свободных денег для погашения счетов по капремонту. С момента внесения последнего платежа начинает отсчет срок исковой давности по капитальному ремонту в многоквартирных домах. В этот период УК или Фонд вправе инициировать судебное производство для взыскания недоимки.

Основные понятия

Перед рассмотрением вопроса о капремонте и сроке исковой давности необходимо провести анализ основных понятий, тесно связанных с данной темой:

Таблица 1.

ПонятиеЗначение
Капитальный ремонтСпециальный счет, обеспечивающий проведение реконструкции здания и отдельных помещений.
Оплата капремонтаВзносы, обязательные к денежному обеспечению. Взимание осуществляется через УК или регионального оператора для проведения работ в будущем.
Право собственности на объектФорма владения недвижимостью на основании сертификата или по договору аренды.
УК, ТСЖ, ТСН и т. п. управляющие формы фондом общедомового имуществаКомпания или Товарищество, обеспечивающая обслуживание МКД, согласно заключенному контракту.
Исковая давностьПериод, в рамках которого в отношении неплательщика возбуждается судопроизводство для принудительного взыскания средств, неуплаченных ранее.
Судебные органыАппарат государственной власти, регулирующий конфликты и споры. Инстанции также уполномочены вменять ответственность за нарушение прав истца.

На основании приведенных терминов можно рассмотреть время давности подачи требований по недоимке за капремонт.

Посмотрите видео: «Как нас обманывают. Взносы за капитальный ремонт домов. Про долги, которых на самом деле нет.»
Как нас обманывают. Взносы за капитальный ремонт домов. Про долги, которых на самом деле нет

Законодательное регулирование срока исковой давности по капремонту

Урегулирование вопроса о бездействии УК или задолженности у граждан по взносам за капремонт осуществляется на основании нормативных документов:
  • ПП ВС России №43 от 29 сентября 2015 года – о том, как суды должны применять ГК РФ при рассмотрении дел по вопросу исковой давности;
  • Другие правовые акты, регламентирующие деятельность органов высшей власти;
  • ЖК РФ, в частности ст. №169, раскрывает суть платежей, подлежащих оплате за проведение капитального ремонта в будущем;
  • ГПК России в статье №196 содержит информацию о вопросах, регулируемых при вынесении постановления.

Согласно документации фиксируется срок исковой давности по капитальному ремонту многоквартирных домов, в рамках которого кредитор вправе доводить дело до судопроизводства в отношении собственника с задолженностью или обслуживающей дом компании.

Срок исковой давности

Начинается отсчет срока исковой давности с момента списания последнего взноса с лицевого счета потребителя.

Однако при расчете периода нередко возникают сложности, связанные со следующими особенностями выплаты:
  1. За «старт» принимается зачисление средств, после которого произошел пропуска платежа.
  2. С момента выявления нарушения прав.
  3. Допускается приостановка, восстановление и возобновление согласно вынесенному судебному решению, однако при условии приведения доказательной базы о возникших обстоятельствах.
  4. Прерывание периода происходит, если собственник пополняет баланс лицевого счета.
  5. Прекращение также допускается, когда истец и ответчик заключили мирное соглашение по выходу из сложившего спора.
Когда необходимо делать капремонт и его финансирование
Когда необходимо делать капремонт и его финансирование.

Это основные нюансы, с которыми гражданин может столкнуться в исчислении срока давности по оплате за капитальный ремонт. Соответственно, факторы выступают в качестве ограничительных условий, которые учитывают при подаче искового заявления о применении.

Порядок расчета

Срок исковой давности по взносам на капитальный ремонт, как и другие дела, рассматриваемые в рамках ГПК России, наделены определенным порядком расчета.

Процедура исчисления периода за неуплату взноса по капремонту строения или другого недвижимого имущества:
  1. Максимально допустимый срок давности в соответствии с ГК России составляет 10 лет со дня выявления нарушения прав.
  2. Период за задержку или отказ от уплаты в фонд капитального ремонта равен 3 годам с момента последнего зачисления платежа.
  3. При наличии уважительных причин, подтвержденных доказательной базой, суд вправе восстановить на 100% упущенный срок.
  4. При подаче заявления заинтересованным лицом допускается на основании приказа приостановить или возобновить течение времени.
  5. Если гражданин пополняет баланс лицевого счета, то период подлежит перерасчету с учетом нового поступления денег.

Таким образом, срок давности по обязательным взносам за капремонт составляет 36 месяцев. В рамках этого промежутка и на основании заявления судебный орган вправе удовлетворить иск о взыскании в принудительном порядке недоимки.

Возможность прерывания

При наличии долга за капремонт срок давности допускается прерывание периода. Подобное решение подразумевает, что после возобновления промежутка моментом отсчета признается другой день. То есть это время, а также отрезок до приостановки во внимание суд не берет.

Согласно статье №203 ГК России для этого существует два основания:
  1. Исковое заявление, направленное в установленном порядке и с соблюдением правил подсудности, временных ограничений, подведомственности и прочих нюансов.
  2. Должник в добровольном порядке признает образовавшуюся задолженность.

Если средства вовремя не поступают на лицевой счет фонда капитального ремонта, то запускается отсчет давности. Однако при частичном или полном погашении суммы долга происходит автоматическое обнуление и запускается новый хронометраж.

Применение исковой давности, как законный способ уклонения от уплаты задолженности в фонд капремонта

Срок давности по капитальному ремонту применяется на основании поданного искового заявления. Документ формируется в свободном стиле.

Однако бумага должна содержать обязательные реквизиты:
  • название судебного органа, принявшего ходатайство на рассмотрение;
  • идентификатор гражданского дела;
  • список требований со стороны истца.

При этом ответчик вправе не предоставлять доказательную базу или обоснованность позиции.

От него требуется привести следующую информацию:
  • дата возникновения задолженности;
  • день получения сведений о правонарушении;
  • порядок исчисления;
  • общий срок исковых требований.

В тексте необходимо высказать просьбу о применении периода давности и прописать отказ от удовлетворения инсинуаций со стороны истца по делу о взыскании недоимки. Подобная форма документа – правовая норма, на основании которой происходит инициация срока. При этом судебный орган не может игнорировать принятие заявления или сделать возврат документов. Инстанция обязана вынести постановление без расследования дела по существу.

Примечательно, что подобный иск разрешено направлять один раз. Если суд найдет веские причины отказать в удовлетворении, то повторная подача запрещена.

Правила и образец составления заявления о применении срока исковой давности

Заявление на срок исковой давности по платежам за капитальный ремонт формируется с указанием следующих сведений:
  • название суда;
  • именной формуляр истца, адрес места регистрации, контактная информация;
  • номер рассматриваемого дела о взыскании долга за капремонт;
  • фамилия, имя, отчество или наименование юридического лица стороны ответчика;
  • в основной части приводится указание на пропуск периода – прикрепляется доказательная база, чтобы оспаривать ранее вынесенное постановление;
  • указать на отсутствие у УК или Фонда уважительных обстоятельств о несоблюдении установленного порядка при подаче иска;
  • привести список собственных требований;
  • прописать перечень приложенных документов – нужно сделать копии для каждой заинтересованной стороны;
  • дата, подпись.

Последствия и методы воздействия при отказе платить взносы

В действующем законодательстве отсутствуют нормы, регламентирующие правовые последствия при образовании задолженности по взносам в Фонд капитального ремонта. Однако исследование положений ЖК России позволяет сделать анализ возможных перспектив для должника.

Срок давности по капремонту составляет 36 месяцев с момента правонарушения.

Пеня за нарушение сроков оплаты

Основной фактор – отсутствие денег на счете для проведения конкретных работ. При этом невозможно реализовать мероприятия по реконструкции МКД. В статье №170 ЖК России указано, что муниципалитет вправе принять решение о формирования фонда, лицевой счет которого будет прикреплен за региональным оператором.

Два способа формирования фонда капремонта
Два способа формирования фонда капремонта.

При частичном пополнении баланса, который находится под контролем Товарищества собственников жилья, теоретически нет причин для взимания денег или привлечения каких-либо лиц к ответственности. Примечательно, что региональный оператор или руководство ТСЖ не будут инициировать судопроизводство при образовании недоимки за период 2-3 мес. или, когда собственник не внес плату в размере 40 руб.

Однако пеня будет начисляться после отправки владельцу квартиры извещения о задолженности. Согласно действующей статье №155 ЖК России в отношении таких граждан вменяются нормы, обязывающие погашать задолженность и неустойку.

Другие меры воздействия

В 2020 году за невыполнение взятых обязательств по оплате квитанций за капремонт кредитор вправе инициировать судопроизводство.

Это действует в отношении собственников квартир и нежилых помещений:
  1. Приказ судебного органа направляется неплательщику с требованием компенсировать сумму недоимки согласно ходатайству взыскателя – глава №11 ГПК России.
  2. Решение органа высшей власти обуславливает инициацию исполнительного производства – гл. №16 Гражданско-процессуального кодекса РФ.
  3. Вменение выплатить долги, а также погасить пеню – статья №155 ЖК России. Если лицевой счет не пополняется в рамках определенного периода, то сумма недоимки увеличивается каждые 24 часа на действующую процентную ставку.
  4. Штрафные санкции являются дополнительными мерами воздействия, если гражданин злостно уклоняется от исполнения обязательств.
  5. Изъятие предметов собственности – ФЗ №229 статья №64 (с последними правками и дополнениями 2020 года). Допускается в ходе исполнительных мероприятий, при условии привлечения к процедуре судоприставов, изымать имущество после оценки. На торги выставляют предметы роскоши – по результатам аукциона вырученные средства идут на погашение долга, остаток возвращается владельцу.
  6. Наложение обременений или ареста на собственность – другой вариант взыскания, при котором имущество передается в пользу регионального оператора до полного погашения недоимки неплательщиком.
  7. Арест или заморозка банковских счетов – временная блокировка л/с, в т. ч. с удержанием денег для покрытия задолженности.
  8. Наложение запрета на перемещение по стране или за рубеж – полномочия сотрудников ФССП о временном ограничении при условии, что размер долга составляет больше 30000 руб.

Производство с участием судоприставов инициирует УК или взыскатель, согласно направленному ходатайству – ФЗ №229 статья №30.

Если человек не может платить по счетам за капремонт, то служащие ФССП в рамках исполнения постановления суда не вправе применять меры по выселению гражданина из квартиры. Однако наличие долга перед Фондом может негативно сказаться при заключении сделки купли-продажи, т. к. для этого необходимо получить справку из БТИ.

Судебная практика с примерами решений по применению исковой давности

Срок давности по платежам за капитальный ремонт распространяется как по гражданским делам, так и по арбитражному производству.

К примеру, при рассмотрении ситуации №А78-16849/17 апелляционный орган судебной власти издал постановление со следующим вердиктом:
  1. Дата последнего дня по внесению платы за коммунальное обслуживание и капремонт – десятое число каждого месяца, которое следует за периодом начисления платежа за услугу.
  2. Срок давности за капитальный ремонт в рамках исполнения обязанности по денежному обеспечению инициируется с момента, когда лицом выявлено правонарушение.
  3. Подобные спорные ситуации имеют юридическую силу в течение 36 месяцев, при которых взыскатель вправе подавать исковое заявление.
  4. Если кредитор направил должнику досудебную претензию по мирному урегулированию конфликта, то это становится основанием для приостановки давности.

Согласно данному акту требования регионального Фонда о взыскании недоимки с гражданина был в полной мере удовлетворен. Потребитель направил ходатайство в ВС России об отмене решения, но суд отказал.

Другой пример решения органа высшей власти из практики доступен здесь.

Зачастую органы высшей власти принимают сторону истца при уклонении собственником недвижимости от обеспечения взносов. Однако в процессе рассмотрения дела гражданин может снизить сумму, направив ходатайство о применении срока исковой давности. После регистрации заявления и повторного слушания дела, должник обязан погасить недоимку, образовавшуюся в рамках 3 лет от даты последнего платежа.

Посмотрите видео: «Что такое судебный приказ о взыскании заложенности за коммунальные услуги и как его отменить.»
Как не платить за капитальный ремонт ?!

5 комментариев для “Особенности применения срока исковой давности по взносам на капитальный ремонт многоквартирных домов в 2020 году — судебная практика по долгам за капремонт”

  1. Добрый день!
    Обязан ли я, как владелец машино-места, оплачивать общие текущие расходы на содержание дома, при отсутствии потребления услуг нашими парковочными подземными машино-местами, т.к. никаких коммуникаций в гараже нет, а текущее содержание обеспечивает созданное собственниками некоммерческое партнерство?
    Заранее спасибо за ответ.

    1. Здравствуйте, Александр! Благодарим за обращение.

      Данный вопрос должен решаться на общем собрании собственников МКД, на котором должны быть установлены тарифы за содержание жилых и нежилых помещений из расчета за 1м2.
      Если содержание парковочных мест обеспечивает некоммерческая организация (ст. 8 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ), то она может заключить договор с УК на содержание подземной парковки.

  2. Добрый день. У меня такой вопрос. Мне по завещанию досталась квартира моей бабушки, на момент смерти ей было 85 лет. С момента формирования Фонда капитального ремонта она не заплатила ни одного платежа. Как я выяснила, не приходили квитанции из-за того, что квартира была оформлена до 1998 года. Скоро вступать в наследство, квартиру я буду продавать. Обратившись в Фонд и выяснив с ними ситуацию, Фонд открыл лицевой счет на имя умершей бабушки и начислил полностью весь долг с момента включения дома в программу. Теперь у меня вопрос: Я ДОЛЖНА БУДУ ПОГАСИТЬ ВЕСЬ ДОЛГ ЗА БАБУШКУ? Или за последние 3 года? Что мне делать в данной ситуации?

    1. Олеся, добрый день.
      Обратитесь за консультацией к юристу тел. +7 (800) 302-65-54, звонок бесплатный по России.

  3. Добрый день! Подскажите, пожалуйста, срок исковой давности для взносов на капремонт 3 года или 10 лет? Специалист из контактного центра ФКР утверждает, что 10 лет. (Пришли платежки за 14,15,16 годы, узнала о существовании этой задолженности только сейчас. Не знаю, могу ли я законно списать эту задолженность)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.