Особые требования к сроку исковой давности по жилищно-коммунальным платежам (ЖКУ) в 2020 году согласно ст. 195, 196, 200 ГК РФ – образцы заявлений, специфика списания долгов по ЖКХ

Оплата за ЖКХ часто становится серьезным обременением для бюджета российских потребителей. Ежегодно тарифы за жилищно-коммунальное обслуживание растут, что приводит к задержке по перечислениям взносов от отдельной категории граждан. При этом погашение задолженности – обязанность потребителей. Однако в ряде ситуаций необходимо учитывать срок исковой давности по коммунальным платежам.

Законодательные документы о сроках исковой  давности по оплате за ЖКХ

Судопроизводство по взысканию долгов за ЖКУ относится в гражданскую правовую область, согласно которой и устанавливается период давности. В статье №196 ГК России указано, что этот отрезок составляет 36 месяцев. При этом инициировать производство допускается в любой момент.

В законах не прописано, что РСО или ЖЭК должны инициировать досудебное урегулирование конфликтной ситуации. В ст. №199 ГК России указано, что общим сроком исковой давности по финансовому обеспечению долга за коммуналку также равен 3 годам. Поэтому владелец недвижимости в 2020 г. должен оплатить квитки, направленные ему ЖКХ с 2016 по 2020 гг. Если выдвигаются требования оплачивать более ранние квитанции, то такие инсинуации неправомочны.

Срок исковой давности по коммунальным платежам в ст. 195 ГК РФ устанавливает защиту лица, права которого нарушены.

Тем не менее, юристы обслуживающих МКД фирм в большинстве ситуаций направляют исковые заявления для погашения недоимки в 100% размере, несмотря на пропуск сроков. Однако ответчик вправе подать ходатайство о применение давности, делая отсылку на статью №199 ГК РФ. Если такой документ отсутствует, то органы высшей власти вменят погашение в полном объеме.

Собственнику квартиры следует понимать, что если в период исковой давности совершить взнос на любую сумму, то время начнет отсчитываться с этого момента. При погашении части задолженности судебные органы вправе отклонить ходатайство на основании автоматического согласия с долгом по ЖКХ.

К сведению: при вступлении в наследство преемник, принимая недвижимое имущество с обременениями по ЖКХ, должен перечислять оплату по ранее выставленным квитанциям. Однако подобное решение устанавливается судом.

Посмотрите видео: «Как списать долги ЖКХ либо уменьшить их.»

При формировании заявления о применении срока давности по задолженности за коммунальные услуги нужно опираться на нормативно-правовые документы:

1. ГПК России (в последней редакции 2020 года) – ст. №121-129 регулируют способы разбирательства споров, в т. ч. по долгам за ЖКХ.
2. Федеральный закон №451 устанавливает область взыскания неустойки по обслуживанию РСО. Публикация судебного постановления осуществляется без дополнительного заседания, если неоплаченные взносы неоспоримы. Истец может получить средства, когда период не истек.
3. Статья №121 ГПК России указывает на правомерность суда оглашать вердикт по возврату денег в размере до полумиллиона рублей.

Взаимоотношения сторон в области жилищно-коммунального обслуживания описаны в действующих положениях ЖК РФ.

Период, в рамках которого УК может подать в суд на взыскание долгов

Каждая управляющая компания, обслуживающая дома, отслеживает внесение средств по коммунальным квитанциям. Должник регулярно получает уведомления о необходимости перечислить деньги за потребленные ресурсы. При отсутствии таких действий у собственника может образоваться недоимка на лицевом счете за несколько отчетных периодов.

Примечательно, что в законодательстве не установлен отдельный срок, по истечении которого УК может направлять иск. Однако практика подобных разбирательств указывает, что меры по взысканию задолженности начинаются, спустя 6 мес. В исключительных случаях ходатайство касается 10 лет.

Для ответчика не имеет значения, за какое время скопился долг, т. к. исковые требования касаются только последних 36 месяцев. Существует условие – арендатор или владелец квартиры обязан написать ходатайство о применении срока давности по оплате коммунальных услуг со статьей закона – 195 Гражданского кодекса РФ.

Обязанность оплачивать коммунальное обслуживание по истечении периода исковой давности

РСО поставляет воду, свет и газ, зимой – теплоэнергию в квартиры и жилые дома. Подобные услуги требуют больших затрат у обслуживающих предприятий. Поэтому ежемесячно собственники недвижимости получают квитанции на оплату, в т. ч. за вывоз МТБ и уход за придомовой территорией. Расчеты с физическими лицами осуществляются на основании подписанных сторонами договоров.

В статьях №153-157 Жилищного кодекса России указано, что потребители услуг и ресурсов обязаны своевременно делать внесение платежей на баланс лицевого счета.

Факторы, влияющие на прерывание исковой давности

Исковая давность по коммунальным платежам исчисляется от даты последнего поступившего взноса.

Прерывание допускается при наличии следующих факторов:

• признание гражданином недоимки в 100% объеме;
• исполнитель услуг подал иск о принудительном взыскании неоплаченных счетов.

После инициации подобных процедур отсчет начинает заново, а прошедший отрезок времени не принимается в учет.

Порядок признания долгов потребителем складывается из ряда действий в отношении платежей за трехлетний период. Примечательно, что отсутствие движения по лицевому счету за ЖКХ не подлежит обоснованиям, т. к. плата за коммунальное обслуживание – обязанность владельца недвижимости.

Тем не менее, собственник вправе подавать ходатайство о применении срока давности. Если сделать это вовремя, то суд аннулирует часть пени и может уменьшить размер задолженности. Используя подобный подход, потребитель получает своеобразный перерасчет.

Как посчитать срок исковой давности по коммунальным платежам

При урегулировании спорных ситуаций в области ЖКХ применяется гл. 12 ГК России. Однако судопроизводство опирается на порядок, описанный в ст. №197, а также ст. 195 и 199, которые указывают, что срок давности по долгам ЖКХ нельзя увеличивать. Законом также допускается прерывание, но не больше одного раза в 30 календарных дней.

Обслуживающая фирма дом или РСО не может осуществить подачу иска на восстановление истекшего периода. Обусловлено это ст. №196 и 205 Гражданского кодекса Российской Федерации. В законодательных документах прописано, что такой возможностью обладают исключительно граждане при наличии уважительной причины.

Онлайн-калькулятор

Рассчитывается срок давности по коммунальным платежам от даты последнего взноса. По ссылке доступен онлайн-калькулятор, работающий  в соответствии со ст. №155 Жилищного кодекса. Примечательно, что в акты были внесены изменения в отношении регламента на 01.01.16 г.

Дополнительная функция инструмента позволяет посчитать штрафные санкции и пени. Использовать online-калькулятор можно владельцам квартир, коммунальщикам,  РСО.

Порядок списания задолженности

Списание недоимки по коммунальным платежам проводится на основании заявления, направленного в суд. Ходатайство формируется с соблюдением ряда условий.

При этом ответчик вправе:

1. Погашать взносы за определенный месяц – Ф. И. О. плательщика не имеет значения. То есть оплачивать счета может как владелец квартиры, так и его родственники.
2. Визировать акт сверки с коммунальным хозяйством. Однако подписание документов влечет автоматическое признание долга.
3. Официально подтверждать наличие неустойки и совершать перечисление денег.

При образовании недоимки и проведения судопроизводства эксперты рекомендуют не возобновлять платежи. После публикации приказа судом можно списывать неуплату и погасить только счета, образовавшиеся в течение последних трех лет.

Примечательно, что гражданин может воспользоваться реструктуризацией долга, т. е. согласно ПП №354 потребитель вправе подать прошение в обслуживающую фирму или РСО о предоставлении рассрочки на оплату квитанций.

При обращении в компанию стороны заключают договор о разделении суммы на равные части. Дополнительно прописывается период, который не может превышать 3 лет. Кроме того, должнику нужно привести доказательную базу, т. е. аргументировать, причину невозможности платить по счетам.

Заявления подобного рода рассматриваются УК и РСО в индивидуальном порядке. В большинстве ситуаций руководство организации идет навстречу человеку в сложной финансовой ситуации. Например, потеря работы, получение группы инвалидности, тяжелое заболевание или увольнение в связи с банкротством предприятия.

Образец и правила составления  заявления о применении срока давности по ЖКУ

Чтобы применить срок исковой давности по ЖКХ нужно направить в судебные органы соответствующее заявление. Документ формируется в свободном стиле и не требует от гражданина специфических знаний. Получателем ходатайства выступает районный орган по адресу недвижимого имущества. Если сумма долга меньше 50000 рублей, то иск направляют к мировому судье.

Правила составления:

• Ф. И. О. прописывается полностью;
• указывается адрес проживания потребителя;
• по центру – «Заявление о применении срока исковой давности»;
• текст начинается с фразы «Прошу, согласно статье №199 ГК России, при рассмотрении дела по иску УК «название» против меня о взыскивании задолженности по жилищно-коммунальному обслуживанию применить до «дата», т. к. период истек по вине истца»;
• далее, привести список документации;
• расписаться и поставить число, месяц, год.

Ходатайство необходимо подавать в процессе разбирательства, т. е. до вынесения решения. В противном случае суд постановит отказать в принятии бумаги, а ответчику нужно будет внести всю сумму по неоплаченным квитанциям.

Кроме того, УК или РСО вправе взыскать компенсацию в виде пеней, неустоек, издержек и штрафных санкций. Оспаривать подобное постановление проблематично.

Документы к иску

Чтобы выплатить долг в рамках исковой давности, кроме заявления, следует прикрепить к иску пакет бумаг:

• квиток о перечислении средств за государственную пошлину;
• чеки по квартплате за трехлетний период – не допускается отсутствие хотя бы 1 счета;
• самостоятельно рассчитать задолженность и прикрепить смету, если цифры не совпадают с ведомостью от бухгалтерии УК или РСО;
• бумаги, подтверждающие необходимость направления финансов в другую сферу жизни – например, заболевание собственника, уход за инвалидом, потеря работы и т. п.

Все документы, которые прямо или косвенно могут помочь должнику, следует прикреплять к иску. Суд при рассмотрении дела учитывает все факторы и обстоятельства.

Списание долгов по коммуналке свыше 3 лет без инициации судопроизводства

В нормативно-правовых актах РФ прописана одна особенность, при которой не допускается применение периода давности по коммунальным платежам – если дело рассматривается судом. Например, УК подала иск в 2015 г., а на 2020 г. производство продолжается. Поэтому ответчик не вправе направлять подобное ходатайство, т. к. законные основания отсутствуют.

К сведению: если у хозяина недвижимости нет другого имущества, продажа которого может покрыть задолженность, то рассмотрение дела приостанавливают.

Тем не менее, спустя время его возобновят, когда у стороны ответчика появится или приставы найдут средства для погашения недоимки. Примечательно, что неоплаченные квитанции за предоставленные услуги и обслуживание является проблемой для поставщиков. Обусловлена сложность тем, что прибыль распределяют по статьям расходов. Соответственно, при отсутствии или уменьшении потока падает эффективность работы по содержанию МКД.

Законодательство РФ не всегда определяет возможность взыскать средства с должника.

К примеру, списание денег не происходит при наличии следующих факторов:

• истечение периода исковой давности;
• смерть собственника квартиры, как физического лица;
• признание РСО или УК банкротом;
• другие обстоятельства.

Списание недоимки по оплате коммунальных платежей свыше 3 лет без судебного вмешательства невозможно. Чтобы правильно провести процедуру и избежать переплаты, нужно направить ходатайство. Если в процессе тяжбы у ответчика возникают сложности, то эксперты рекомендуют нанять адвоката.

Что делать, если исполнитель коммунальных услуг выставил счет за пределами исковой давности

В действующих законах РФ не установлена норма, регламентирующая период, в рамках которого УК или РСО не может направлять иск о взыскании задолженности. То есть если управляющая компания подает заявление о погашении неустойки за срок, превышающий 3 года, то данное ходатайство не противоречит нормам.

Собственник недвижимости при несогласии с выставленной суммой к оплате вправе дать отказ по её обеспечению. Но когда дело будет передано в суд, то согласно статье №196 ГК России, гражданин по решению обязан оплатить задолженность. Подача ходатайства о применении срока давности позволяет пополнять лицевой счет на сумму, равной не более трех лет.

Основные моменты по ГК России:

1. В статье №200 указано, что период отсчитывается со дня, когда лицо получило информацию о нарушении прав.
2. На основании первой части ст. №199 ходатайство о защите интересов принимается к рассмотрению высшим органом власти, невзирая на истечение срока. В ч. №2 установлено, что давность принимается только по факту направленного заявления со стороны ответчика. Если это время пропустить, то суд может провести аннулирование иска.
3. При отсутствии от одной из сторон ходатайство по использованию данного права, органы высшей власти принимают решение о погашении задолженности в полном объеме.

Могут ли взыскать по суду коммунальные долги 3-летней давности

Период давности по коммунальным платежам составляет 3 года – обращение за выплатой долга осуществляется только в рамках указанного срока. Отсутствие заключенного договора с РСО или УК не является основанием для отмены процедуры взыскания. Данный комментарий опубликовал ВС России.

Списание долга при аннулировании приказа не указывает на возможность не оплачивать квитанции. В любом случае невыполнение обязательств за потребленные ресурсы влечет правовую ответственность. Даже при приостановлении дела, истец может возобновить производство, если у ответчика появятся средства на погашение долга.

Кроме того, у ЖКХ существуют дополнительные инструменты воздействия на потребителя. На законодательном уровне допускается обесточивать или снижать подачу электричества, водоснабжения и газа. Данные мероприятия разрешены, если в результате подобных действий недвижимость не пострадает.

На заметку: когда квартира муниципальная, то при пропуске оплате в общей сложности больше полугода, гражданин подлежит выселению на другую площадь или в комнату общежития.

Судебная практика

В практике судебных разбирательств существует пример, когда УК подала иск против гражданина, долг которого за коммунальное обслуживание составил 57987 руб. Неоплата счетов происходила на протяжении 3 лет и 6 мес. При этом размер штрафных санкций равен 11345 р. Ответчик направил встречное ходатайство о применении периода исковой давности. По причине того, что пропуск срока – вина управляющей компании, суд вынес постановление взыскать с должника средства за трехлетний период.

Эксперты рекомендуют лицам, попавшим в затруднительное финансовое положение, изыскивать возможность досудебного урегулирования. Например, при потере работы можно обратиться в УК с заявлением о предоставлении рассрочки долга.

Пленум Верховного Суда касательно споров об оплате ЖКУ по сроку давности

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ (ПП ВС РФ) №22 от 27 июня 2017 года «О вопросах судебных споров по оплате жилищно-коммунальных услуг…» утверждено, что к коммунальным платежам применяется общий срок исковой давности, который не может превышать трех лет. При этом срок давности исчисляется отдельно по каждому платежу за ЖКУ, который начисляется и оплачивается ежемесячно с момента указанного в ст. 200 ГК РФ.

Стоит обратить внимание, что пунктом 17 ПП ВС РФ №43 от 29/09/2015 г. «О применении норм ГК РФ касательно срока исковой давности» предусмотрена процедура его прерывания. Т.е., УК может остановить течение срока давности при соблюдении условий изложенных в этом пункте.

Существует также показательный пример в практике судопроизводства. В Питере три года назад на жилье должника, которое было единственным у гражданина, наложили арест. При обращении в Верховный Суд России инстанция не отменила решение нижестоящего органа.

Постановление №50 от 17.11.15 г. привело к тому, что собственник не может до погашения долга в полном объеме выставлять квартиру на продажу, проводить сделки по обмену и включать в наследственную массу.

Управляющие компании и РСО в целом могут вернуть задолженность за три года. Однако исковые заявления всегда направляются, невзирая на пропуск установленного периода. При отсутствии от гражданина встречного ходатайства о применении срока давности, суд обяжет потребителя выплачивать средства в размере 100%.

Посмотрите видео: «Детально о течении срока исковой давности применительно к взысканию задолженности.»