MoiPrava
БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА В РЕЖИМЕ ОНЛАЙН >>>
Назад

Обзор закона "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской федерации" - УПК РФ

Опубликовано: 10.07.2020
Время на чтение: 14 мин
0
34

История формирования института присяжных относится к началу 1864 г. и сопряжена с реформой правосудия в Царской России. На тот момент к заседательству допускались только лица, достигшие 25 лет, но не старше 70. Дополнительными требованиями выступало умение читать и постоянное проживание в течение 24 месяцев в уезде, где проводился суд. В 21 веке институт продолжает действовать, но алгоритм выбора претендентов, условия труда и другие аспекты подверглись корректировкам. Федеральный закон о присяжных заседателях РФ освещает все нюансы участия граждан в судопроизводстве.

Уважаемые посетители!
Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по бесплатным номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).
Это быстро и бесплатно!

Суд и роль присяжных заседателей
Суд и роль присяжных заседателей.

ФЗ №113 о членах коллегии присяжных

БЕСПЛАТНАЯ консультация юриста!

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

В 2015 году В. В. Путин обратился к Федеральному собранию с предложением обновить законодательство в отношении института присяжных – в 2018 г. реформа вступила в силу. С 2020 г. в судебных инстанциях расширился перечень дел, для рассмотрения которых допускается привлекать простых граждан РФ.

С 01.01.18 г. коллегию заседателей разрешается формировать в районных органах исполнительной власти – до внесения поправок присяжных приглашали только в областные и краевые ведомства. При этом уменьшили количество членов, но расширили список полномочий, поэтому к процессу стали привлекать больше людей.

Дополнительно проверили обновление УПК Российской Федерации, согласно которому уголовные дела могут рассматриваться присяжными на районном уровне. В состав основного списка, как следует из положений правового документа, входит 6 человек. Аналогичные коллегии привлекаются и в гарнизонные военные исполнительные органы.

ФЗ №113 Закон о суде присяжных установил изменение количества членов коллегии с 12 лиц на 8. Это относится к следующим уровням инстанций:
  • Верховный;
  • республика;
  • область;
  • край;
  • города федерального значения;
  • военные гарнизонные суды.
Посмотрите видео: "Господа присяжные заседатели - плюсы и минусы."

Дополнительно расширен перечень рассматриваемых дел по УК РФ:
  1. Убийство – часть №1 и №2 ст. №105.
  2. Нанесение умышленного вреда здоровью, которое повлекло летальный исход потерпевшего, в т. ч. по неосторожности – ч. №4 ст. №111.
  3. Посягание на жизнь:
    • госслужащего или деятеля общественной палаты – ст. №277;
    • судьи или следователя – ст. №295;
    • работника полиции – ст. №317.
  4. Действия, совершаемые с намерением уничтожить группу лиц, имеющие этнические, религиозные или классовые отличия – ст. №357 (геноцид).

Кто такие заседатели в судопроизводстве

Заседатель органа исполнительной власти – непрофессиональное должностное лицо, принимающее участие в процессе по рассмотрению уголовного дела. Присяжными в РФ выступают обычные люди, прошедшие отбор и утвержденные представителями судебной инстанции. Приглашение на должность осуществляется в порядке, зафиксированном в 113-ФЗ.

Основные нюансы работы присяжных заседателей:
  1. Претендент вправе отказаться от участия в судебном процессе при наличии уважительных обстоятельств, либо просто не явиться в исполнительный орган.
  2. На период исполнения возложенных обязанностей работодатель сохраняет за человеком место труда и заработную плату. Стаж засчитывается в стандартном порядке.
  3. В отношении членов коллегии устанавливается неприкосновенность и предоставляется гарантия защиты жизни и здоровья, в т. ч. членам их семей.
  4. По необходимости осуществляется компенсация расходов на проезд, канцелярские принадлежности и жилье.
  5. Нетрудоустроенным гражданам полагается вознаграждением в размере 480-560 р. в день – зависит от судебной инстанции и региона, в котором происходит производство.

Цель принятия федерального положения

Участие в суде коллегии присяжных – форма судопроизводства в отношении рассматриваемых уголовных дел.

Граждане, отобранные по принципу случайной выборки, уполномочены выносить решение:
  • совершал ли подсудимый преступное деяние;
  • виновность в содеянном преступлении;
  • заслуживает ли обвиняемый смягчения приговора.

Однако окончательный вердикт выносится профессиональными судьями-юристами. Таким образом, должностное лицо выступает инструментом нивелирования юридической безграмотности приглашенных граждан. В его полномочиях входит отправить дело на дополнительное рассмотрение и не допустить пагубного влияния на правосудие.

По сути, цель принятия ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» – привлечение простых людей для вынесения более объективного приговора.

Примечательно, что в РФ коллегией за год рассматривается не такое большое количество дел, как кажется. Например, за 2017 г. подсудимые 224 раза ходатайствовали о вызове непрофессиональных судей. Если сравнивать с обычным процессом, то это в тысячу раз меньше. Тем не менее, количество оправдательных вердиктов у присяжных выше.

Как повлияла на институт народных присяжных реформа 2016 г.

КС России в начале 16 г. наделил женщин полномочиями состоять в коллегии присяжных по уголовным делам, в т. ч. с отягчающими факторами. Данные поправки были внесены в соответствующие нормативно-правовые акты. Однако количество вызовов заседателей ненамного увеличилось.

Ранее, в конце 14 г., В. В. Путин вынес на обсуждение предложение о расширении полномочий института присяжных.

Согласно полученному поручению зам. председателя ВС России 03.2015 г. выдвинул инициативу о компетенции судов с привлечением обычных граждан, а именно:
  1. Внести в список рассматриваемых преступлений присяжными часть №1 ст. №105 и ч. №4 ст. №111 УК России.
  2. Дать разрешение подсудимым по делу о совершении тяжкого и особо тяжкого деяния ходатайствовать о приглашении заседателей к процессу.
  3. Если в качестве наказания обвиняемому грозит смертная казнь или пожизненное тюремное содержание, то допускается привлечение присяжных в составе 5 членов. Однако главный судья вправе наложить вето на оправдательный приговор.

По факту ВС России выдвинул инициативу о расформировании суда присяжных с последующей его заменой на коллегию, в которую входят заседатели и уполномоченное должностное лицо. Такое предложение снижало бы полномочия членов, если сравнивать с советским временем. Например, когда в СССР выносился оправдательный вердикт народными присяжными, а профессиональный судья принимал обратное решение, то финальный приговор определялся большинством первых.

БЕСПЛАТНАЯ консультация юриста!

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

В начале 2016 г. Президент России внес на рассмотрение предложение об установлении права участвовать заседателям в районных органах исполнительной власти. Это позволило подсудимым выбирать иную форму правосудия. Однако дополнительно был поставлен вопрос о целесообразности количества членов – 12 человек. С этого момента началась реформа института.

Новые принципы федерального нормативно-правового документа вступили в силу 01.01.18 г.:
  • состав коллегии сокращен до 8 членов вместо 12 в региональных судах и аналогичным им инстанциям;
  • допускается формирование на уровне городских органов, но не больше 6 представителей из гражданского населения;
  • ходатайствовать о приглашении к участию по делу могут также подсудимые, обвиняемые по ст. №105 ч. №1 и ст. №111 ч. №4 УК России.

Подготовительный этап внедрения реформы протекала медленно. Так, на начало 17 г., по словам председателя ВС России, в большинстве субъектов страны организационные мероприятия даже не начинались. Тем не менее, на 2020 г. ФЗ №113 в обновленной редакции уже действует.

Детальный обзор ФЗ №113

В таблице приведен перечень с названием статей и коротким обзором ФЗ о суде присяжных:

Таблица 1.

№ статьи, ссылкаНазваниеКраткое содержание
1                                                                                          Основное положение о порядке рассмотрения дел присяжнымиПриведен список субъектов РФ и юрисдикция органов, на заседания которых допускается привлекать простых граждан.
2                                                                                          Главные аспекты по участию в правосудии физических лицОписано право содействовать свершению правопорядка путем рассмотрения уголовного дела в судах первой инстанции.
3                                                                                          Критерии отбораПриведен перечень параметров, по которым выбираются члены коллегии.
4                                                                                          Формирование списков претендентов на должностьСтатья освещает алгоритм и период создания списков кандидатов. Устанавливает процедуру отбора в основной и запасной состав.
5                                                                                          Регламент и периодичность составления перечня кандидатов для участия в судопроизводствеПоложение описывает время формирования списков, а также уточняет, как необходимо вносить в них изменения и дополнения. Кроме того, указаны особенности оплаты председателя.
5.1                                                                                          Нюансы формирования списка присяжных в городах федерального значенияПорядок составления реестра претендентов в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.
6                                                                                          Обязанности работодателей и должностных лицОписана процедура передачи сведений для формирования списка претендентов.
7                                                                                          Исключение граждан из реестра присяжныхУсловия и причины для отвода заседателя. Приведены формы трудовой деятельности, при которых не допускается занимать подобную должность.
8                                                                                          Процедура передачи списков в органы исполнительной властиУказаны сроки направления и регламент действий при внесении корректировок.
9                                                                                          С 01.01.13 г. утратила силуОснование – ФЗ №433.
9.1                                                                                          О кандидатах в военные гарнизонные судыНюансы отбора, порядок формирования. Положение также дает описание, кто ответственен за выбор коллегии.
10                                                                                          Условия исполнения обязанностей присяжнымиПорядок и сроки выполнения функций заседателей.
11                                                                                          Оплата труда коллегии исполнительного органаПравила исчисления размера материального вознаграждения.
12                                                                                          ГарантииНа период исполнения возложенных обязанностей членам судебного процесса предоставляется защита от посягательств на жизнь и здоровье. Дополнительно описана ответственность для лиц, препятствующих выполнению гражданского долга.
13                                                                                          Последние принципы правового акта-
Здесь можно скачать полный текст ФЗ №113 в новой редакции.

Последние нововведения в федеральный закон, действующие в 2020 г.

Изменения, внесенные в ФЗ №113 1 октября 19 г., относятся к ст. №7 п. №2 подпункта «е». Закон о присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ устанавливает, что в коллегию не разрешено приглашать:
  • судей;
  • прокуроров;
  • представителей следственного комитета;
  • адвокатов;
  • работников нотариата;
  • уполномоченных лиц из ФСИН.

Данное ограничение действует в рамках 5 лет после увольнения человека с занимаемой должности.

Особенности судопроизводства с привлечением коллегии присяжных в рамках УПК России

УПК – правовой документ, основой которого является Конституция Российской Федерации, закрепляющий и регламентирующий процедуру судопроизводства в рамках УК. Нормативный акт начал действовать с 18.12.01 г.

Данный кодекс собрал такие понятия, как:
  • алиби;
  • апелляция;
  • близкие лица и родственники;
  • вердикт;
  • обвинитель со стороны государства;
  • система и порядок дознавания;
  • досудебный процесс и т. д.
Коллегия и вердикт присяжных
Коллегия и вердикт присяжных.

Общее назначение УПК – защита интересов и законных прав физических и юридических лиц, пострадавших от преступных деяний. В состав кодекса входит 6 частей, но за особенности производства в исполнительном органе при участии заседателей отвечает глава 42 раздела XII части №3.

Обзор Раздела XII УПК России

Суд присяжных по УПК РФ в главе №42 предусматривает производство с привлечением членов коллегии из утвержденного реестра.  Раздел сформирован из 30 статьей – №324-353, которые описывают ход рассмотрения уголовного дела, вплоть до вынесения вердикта.

БЕСПЛАТНАЯ консультация юриста!

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Основные аспекты гл. №42:
  1. Когда в уголовном деле участвует больше одного подсудимого, то процедура судебного разбирательства допускается привлечения народных заседателей, даже если один из обвиняемых направит ходатайство.
  2. При отсутствии заявления о необходимости участия коллегии присяжных рассмотрение дела проводится в ином порядке, зафиксированном в действующих положениях процессуального кодекса.
  3. Судья вправе опубликовать постановление о привлечении присяжных на основании ходатайства подсудимого. В дальнейшем отказ не принимается, т. к. решение является окончательным и обсуждению не подлежит.

Обновление УПК России путем вступления в силу ФЗ №467 дополнительно внесло в полномочия подсудности присяжных рассматривать дела о наркоторговле. Это касается сбыта в крупном и особо крупном размере запрещенных веществ по «народной статье», в т. ч. №229.1 (контрабанда).

Изменения УПК РФ
Подробные сведения о корректировках в УПК России в связи с обновлением полномочий членов коллегии можно получить в ФЗ №190.

Таким образом, новая реформа от 2016 года и внесенные изменения в 2019-2020 г. существенно расширили полномочия коллегии в судебном органе. Помимо поправок, коснувшихся возрастной группы, введены также дополнительные критерии отбора и алгоритм исчисления размера вознаграждения. Но в ФЗ о присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ по-прежнему есть запрет в отношении лиц до 18 лет.

Посмотрите видео: "Насколько опасен суд присяжных."

Автор:
AdmPravo
Поделиться
Похожие записи
Продублируйте вопрос юристу в комментариях ниже и посетители сайта будут благодарны Вам за возможность подискутировать:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.

Бесплатная консультация!
Москва и обл.: +7 (499) 322 19 76; Регионы РФ: 8 (800) 500 27 29 доб.150