Могут ли подать в суд за неуплату в фонд капремонта — как отменить судебный приказ о взыскании задолженности с неплательщиков по капитальному ремонту и выиграть процесс

Капремонт – определенный комплекс работ, направленный на восстановление нормального состояния недвижимого имущества, с точки зрения действующих законов и единых СНИПов строительства. Ремонт заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих комфортную и безопасную жизнь собственникам МКД. Положения ГК России обязывают владельцев помещений нести финансовое бремя (ст. №210). Однако не все граждане перечисляют средства в Фонд, поэтому возникает вопрос – могут ли подать в суд за неуплату капремонта.

Нормы закона, обязывающие уплачивать взносы в фонд капремонта

Основная мотивация не перечислять в фонд капитального ремонта средства – недоверие к управляющей компании и лицам, ответственных за сбор денег на последующее проведение работ. Однако законность взимания взносов описана в ФЗ №271, согласно которому владельцы жилья обязаны оплачивать квитанции от регионального оператора каждый месяц.

В законе предусмотрены обстоятельства, при которых собственник освобожден от уплаты:

• если многоквартирный дом признан аварийным;
• здание числится на муниципальном балансе;
• имущество не проходило процедуру приватизации;
• вынесено постановление об отсрочке от местного органа власти.

При отказе перечислять средства – фонд капитального ремонта вправе подать в суд на неплательщика и вменить ряд штрафных санкций.

Государству предоставлены полномочия воздействовать на должника разными методами. К примеру, накладывать арест на имущество, блокировать банковские счета, а также принудительно взыскивать задолженность через органы судебной власти.

Посмотрите видео: «Реальный случай из судебной практики по капитальному ремонту.»

Могут ли подать в суд за неуплату капремонта – основания

Определение «Фонд» описано в ст. №7 ФЗ №7 (с новыми правками и дополнениями 2020 года), которое имеет отношение к некоммерческим организациям. Исходя из положений закона, подобную компанию вправе создавать физические и юридические лица. Перечисление средств на счет фонда основывается при добровольном согласии для обеспечения целей, связанных с различными видами деятельности.

В ст. №26 этого нормативного акта указан процесс зачисления денег и устанавливает два вида платежей – единоразовые и ежемесячные. Дополнительно счет Фонда допускается пополнять методом продажи продукции, выполнение ряда работ и через другие источники прибыли.

В ЖК России (ст. №153) указано, что владельцы квартир обязаны финансово обеспечивать квитанции за коммунальное обслуживание, в т. ч. за общедомовое имущество. В обязательные виды платежей внесены и взносы за капремонт. Собственники начинают перечислять деньги после проведения общего собрания жильцов и утверждения порядка формирования средств – спец. счет или региональный оператор.

Данное обязательство вступает в силу с момента включения МКД в программу капитального ремонта – статья №169. Работы допускается проводить за средства Фонда ТСЖ или иного объединения согласно целевому назначению – ст. №169 пункт №4. При отказе платить или игнорировании поступающих квитанций оператор или Товарищество вправе взыскать долги за капремонт через суд.

Порядок рассмотрения дел по взысканию задолженности за капитальный ремонт

Денежное обеспечение взносов за капремонт – наболевшая тема для большинства собственников МКД.

Как правило, долг формируется по ряду причин:

• отсутствие денег для внесения платы;
• принципиальное игнорирование;
• направление иска на регионального оператора для возврата средств;
• другое.

Фонд капитального ремонта вправе подать в суд за неуплату, но для этого организация обязана соблюсти уставленный регламент по взысканию задолженности.

Досудебная претензия

Досудебная претензия – обязательный элемент урегулирования спорной ситуации. Зачастую должнику приходят в течение 2-3 мес. письменные уведомления с требованием уплаты недоимки. При отказе пополнять баланс л/с, региональный оператор инициирует судебное производство. Претензионное письмо выступает доказательством попытки мирно решить вопрос и указывает, что неплательщик извещен о наличии задолженности.

Когда выдается судебный приказ о взыскании задолженности

Подготовка судебного приказа осуществляется в рамках пяти рабочих суток с момента получения иска и документации. Однако дата присвоения правового статуса может отличаться от дня составления бумаги. Тем не менее, время всегда прописывается в тексте, т. к. в противном случае у судоприставов возникнут сложности с исполнением решения.

Процедура исполнения приказа (решения суда) по взысканию задолженности

Производство исполнения решения судьи подчинено  ФЗ №229. Согласно действующим положениям нормативного документа приказ принимает правовой статус в срок – 10 суток после его принятия. Однако нередко приставы сталкиваются с ситуацией, когда в тексте отсутствует дата вступления в силу. Поэтому сотрудникам ФССП нужно ещё время на урегулирование юридической коллизии.

Обработав решение и получив разъяснение по делу, исполнительный порядок приказа имеет следующие этапы:

1. Выносится постановление по зарегистрированному заявлению.
2. Ожидаются возражения со стороны ответчика.
3. Передается документ в ФССП по адресу проживания должника.
4. Инициируются исполнительные действия.
5. Пристав приходит физическое лицо по месту регистрации или вызывает повесткой в отделение учреждения.
6. Проводится опись и оценка материального положения гражданина – выявляются источники доходов.
7. Принудительное взыскание задолженности.

Если добровольно погасить недоимку по капитальному ремонту на первоначальной стадии, то можно избежать блокировки счетов и выставления имущества на торги.

Порядок уплаты долга и пени

На 2020 год ЖСК законно использует рычаги воздействия на должника по капремонту – вменение пеней. Данный метод борьбы с недоимками ранее был прерогативой надзорных ведомств. Процедура взимания взносов на спец. счет или в Фонд – первоочередная оплата. Отказ или игнорирование этого типа платежей влечет наложение штрафов, которые также можно взыскивать через органы судебной власти.

На заметку: Когда в рамках договора купли-продажи человек приобретает объект с задолженностью по капитальному ремонту – новый собственник обязан погасить недоимку. Эксперты рекомендуют проверять реестр должников перед региональным оператором до заключения сделки.

Начисление пени происходит по простому алгоритму. При неуплате ежемесячного взноса на следующий день долг увеличивается согласно действующему проценту по ставке рефинансирования – 1/300 Неустойка начисляется до момента полного погашения.

С одной стороны сумма пени небольшая, с другой – когда её применение к общей заложенности происходит каждый день, то спустя 2-3 месяца, объем становится значительным. Кроме того, управляющая организация вправе инициировать исковое производство по взысканию взносов. Ответчик при этом будет обязан заплатить за издержки.

В каких случаях можно не платить взносы

Некоторые категории физических лиц попадают под исключение из действующего закона о взносах по капремонту.

Граждане полностью или частично освобождаются от внесения средств на основании статьи №169 пункта 2.1:

• лица, не имеющие трудового места и проживающие в одиночестве – при условии, что находятся в возрасте старше 70 лет;
• совместно ведущие быт безработные пенсионеры;
• люди с ограниченными возможностями с 1 или 2 группой инвалидности;
• ветераны Великой Отечественной войны;
• имеющие статус «Почетный гражданин» РФ или субъекта;
• если дому присвоен артикул «аварийный»;
• собственники квартир в новостройках – до истечения гарантийного срока;
• арендаторы муниципального жилья;
• неприватизированные объекты.

Как выиграть суд по капитальному ремонту

За последние годы судебная практика по государственным делам против физических лиц, в рамках взыскания долгов по капремонту, увеличивается. Количество прецедентов растет, и решения уже не носят столь однозначный характер. Тем не менее, по статистике из 100 случаев 96 людей проигрывают разбирательство. Как правило, чтобы выиграть суд по капитальному ремонту, нужна помощь юриста и весомая доказательная база.

Урегулированием спорных ситуаций в этой области лежит в поле компетенции мировых и районных органов высшей власти. При отрицательном вердикте физическое лицо вправе подавать ходатайство в Конституционный суд или ВС России.

Основания для отмены судебного приказа (решения суда) о взыскании задолженности

Отмена судебного приказа о взыскании задолженности по капремонту осуществляется на основании поданного ходатайства должником. Для этого предоставляется период 10 суток после получения копии решения. Написать заявление следует исходя из правил делового письма. Указывать причины отмены не нужно – достаточно выразить несогласие с постановлением.

При формировании ходатайства эксперты рекомендуют сделать отметку об истинной причине возражений – например:

• нарушение условий контракта региональным оператором или ТСЖ;
• отсутствие задолженности;
• указанный срок для выполнения приказа недопустим;
• неправомочное внесение корректировок в условия договора со стороны Фонда капитального ремонта;
• незаконное повышение тарифов;
• изменение финансового статуса гражданина;
• тяжелые жизненные обстоятельства.

Примечательно, что большинство людей знают о своих правах, которые можно и нужно защищать. Однако обжалование часто не поддается, поэтому решение суда исполняется в полном объеме.

Как оспорить судебный приказ

Судебный приказ о взыскании задолженности за капитальный ремонт допускается оспаривать вынесенное решение.

Гражданин должен направить в органы высшей власти заявление – для этого существует три способа:

• обращение в канцелярию ведомства;
• через лицо, уполномоченное доверенностью (визировать в нотариате);
• почтой России.

Список информации, которую необходимо указать в тексте ходатайства:

1. В шапке прописываются реквизиты инстанции, именной формуляр и адрес регистрации взыскателя задолженности, а также сведения о физическом лице (должник).
2. По центру указывают название документа – «Возражение на исковое заявление».
3. В основной части должны содержаться данные:
   • № судебного приказа, дата;
   • основания, чтобы законно обжаловать – статьи №128 и 129 ГПК России.
4. Далее, изъявить просьбу об отмене постановления.
5. Дата, подпись.

Чтобы выиграть разбирательство необходимо приложить пакет бумаг, указывающие на обоснованность позиции истца. Дополнительно прикрепляются копия приказа, платежные квитанции и т. п.

Возражение на исковое заявление фонда капремонта

Если на адрес собственника квартиры поступает заказное письмо с вложенным судебным приказом, то у гражданина есть не больше десяти дней для подачи ходатайства. При отсутствии соответствующего заявления орган высшей власти передаст исполнительный лист в подразделение ФССП.

По истечении этого срока отменить решение невозможно. Исключением является предоставление доказательств об уважительных причинах.

Подача ходатайства о применении срока исковой давности

При получении судебного постановления о принудительном взыскании недоимки по статье «капитальный ремонт» гражданин вправе подать апелляцию. В противном случае приставы начнут исполнительное производство.

Действия заключаются в составлении заявления о применении сроков давности по долгам. Однако есть важный момент – необходимо учитывать период, указанный в иске кредитора. Если он превышает трех лет, то ходатайство суд примет. Когда собственник в это время вносил платежи, то шанс выиграть дело незначительный.

Документ допускается подавать лично через канцелярию ведомства или заказным письмом. Рассмотрев ходатайство по существу, орган высшей власти аннулирует ранее вынесенный приказ. Однако взыскатель проведет устранение замечаний и вновь инициирует разбирательство.

Можно ли отсудить пеню за задолженность по капремонту

Вернуть частично или полностью пени, которые ранее Фонд капитального ремонта вменил собственнику квартиры, можно на следующих основаниях:

1. Истечение периода давности по задолженности. Для использования этого положения необходимо обратиться в судебные органы с соответствующим заявлением. Допускается применять данное основание, если срок составляет больше 36 месяцев. Компания, которая занимается управлением МКД или региональный оператор по закону вправе взыскивать долги только за указанный период.
2. Инициация процедуры банкротства физического лица. Процесс наделен рядом сложностей и влечет негативные последствия для гражданина. В данном случае эксперты рекомендуют обращаться к юристам.
3. Можно возвращать пени, если компания-кредитор прекратила существование.
4. Заключение мирного соглашения с региональным оператором или УК о списании пеней. Безусловно, не каждая организация пойдет на такой шаг, т. к. теряется часть средств, однако попробовать можно. Кроме того, допускается выдвинуть предложение об уплате всей суммы задолженности, но с отсрочкой или по графику.
5. Приведение доказательной базы о возникновении сложных жизненных обстоятельств – затрудненное финансовое положение в связи с потерей работы, тяжелое заболевание и т. п.

Подготовка встречного иска

В законодательстве РФ установлена обязанность собственников квартир, распложенных в МКД, финансово обеспечивать взносы по капитальному ремонту. Неважно, кто является получателем платежей – региональный оператор или спец. счет дома. Каждый владелец жилого помещения несет бремя по данной статье расходов. При этом Фонд капремонта, хотя имеет статус некоммерческой организации, получил законное основание для взимания подобных платежей.

При неоплате квитанций учреждение вправе инициировать взыскание задолженности через суд. Оспаривать вынесенный приказ практически невозможно. Поэтому в большинстве случаев при получении постановления собственники пополняют баланс лицевого счета.

Однако граждане при выявлении ошибки в приказе, нарушении требований или условий договора, вправе подать встречный иск в Арбитражный суд для защиты собственных интересов. К заявлению необходимо прикрепить документы, выступающие доказательной базой обоснованности ходатайства.

Если средства будут взыскиваться без оснований, то в отказе платить по квитанциям, необходимо указать на неправомерность действий регионального оператора по капитальному ремонту.

Как подать в суд на фонд капитального ремонта

Фонд капремонта несет ответственность за исполнение взятых обязательств, в т. ч. если подрядчик оказал некачественные услуги. Например, когда после проведенных работ на кровле в квартире произошло затопление и вина организации будет доказана, то собственник вправе обратиться в суд. В качестве компенсации можно требовать оплатить восстановление имущества, моральный урон, а также наложить штраф в отношении регионального оператора.

Жалоба на бездействие фонда

Согласно статье №182 ЖК России Фонд капитального ремонта обязан обеспечивать подготовительные мероприятия строений перед проведением работ по замене элементов МКД. Кроме того, в его компетенции заниматься утверждением проектных бумаг, решать, с каким подрядчиком заключать договор. Следовательно, региональный оператор ответственный за результат предоставленных услуг.

Чтобы подать в суд на фонд по капитальному ремонту по факту бездействия регионального оператора, нужно обратиться в управляющую организацию или к председателю ТСЖ с жалобой. Эти лица несут ответственность перед собственниками МКД за надлежащее выполнение работ по содержанию и управлению общим имуществом.  Учреждения уполномочены инициировать разбирательство с региональным оператором через суд.

Иск к подрядчику за некачественное проведение работ

Фонд капитального ремонта также несет ответственность перед владельцами квартир МКД, если подрядчик некачественно отремонтировал дом (статья №182 пункт №6 ЖК России). Претензия по данному вопросу может подаваться как собственниками, так и уполномоченными лицами – УК, ТСЖ.

Правильно составить жалобу или заявление поможет юрист.

Подсудность дела определяется суммой исковых требований:

• до 50 000 рублей – мировой судья;
• свыше 50 тыс. руб. – районный.

Опротестовать решение данных инстанций можно в Верховном суде.

Как вернуть деньги, если дом исключили из программы капремонта

Возврат средств, перечисленных физическими лицами, осуществляется на основании заявления.

При обращении следует приложить документы:

• сертификат на право собственности;
• паспорт;
• копии оплаченных квитанций, в т. ч. выписка с л/с;
• реквизиты банка для осуществления возврата.

Срок перечисления денег составляет 30 дней, если в законе не прописаны иные условия.

Как подать иск на муниципалитет за капремонт

Законопроект №10-П от 12 апреля 16 года разработан и введен в действие для реализации постановления КС России. Конституционный суд вынес решение, на основании которого муниципалитет обязан обеспечивать взносы по капремонту за МКД, находящиеся на его балансе. Вменение платежей арендаторам таких помещений – незаконно.

Региональный оператор по капремонту вправе подавать в органы высшей власти заявление о принудительном взыскании задолженности по неоплаченным счетам. Однако собственника могут отслеживать качество услуг, и при ненадлежащем обслуживании судиться с нерадивым подрядчиком или Фондом.

Посмотрите видео: «Глава государства о ЖКХ и сборах на капремонт.»