MoiPrava
БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА В РЕЖИМЕ ОНЛАЙН >>>
Назад

Имеет ли право управляющая компания (УК) отключать электроэнергию за долги и неуплату коммунальных услуг ЖКХ в 2019 году - основания, порядок, закон

Опубликовано: 16.10.2019
Время на чтение: 17 мин
2
346

Нерегулярная оплата коммунальных услуг, независимо от факторов ее происхождения, стремительно набирает обороты. Отсутствие платежей за использование электричества исключением не является. Поэтому перед каждым должником стоит риторический вопрос – имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию за долги.

Уважаемые посетители!
Наши статьи носят информационный характер о решении тех или иных юридических вопросов. Вместе с тем каждая ситуация индивидуальна.
Для решения конкретной задачи заполните форму ниже, либо задайте вопрос онлайн-консультанту во всплывающем окне справа внизу экрана или звоните по номерам указанным на сайте (круглосуточно и без выходных).
Это быстро и бесплатно!

Если исходить из российского законодательства, то можно смело утверждать, да, имеет. Энергетические ресурсы находятся наравне с другими хозяйственными нуждами собственников и арендаторов помещений, поэтому задолженность по ним приравнивается к недоимке по квартирной плате. Управляющая компания, ЖЭК или коммунальная контора вправе законно ограничить злостному неплательщику в 2019 году подачу электрической энергии.

К чему ведут долги за свет
К чему ведут долги за свет

Правовое регулирование

БЕСПЛАТНАЯ консультация юриста!

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Законодательно управляющей организации или коммунальной структуре разрешено сократить подачу ресурса, а затем полностью его приостановить при выявлении долга за потребление.

Основополагающими документами в данном сегменте представлены Постановления Правительства страны №354, 442. Однако коммунальные службы во время исполнения своих обязанностей должны руководствоваться конкретными установленными правилами.

Отключение электричества

Нормативные акты ЖКХ гласят о бесперебойном и качественном предоставлении хозяйственных услуг потребителям. Но это условие накладывает на последних обязательство о регулярном расчете за сервисы. Просто опустить ручку коммутационного аппарата вниз и прервать электроснабжение хозяйственная структура не вправе без веских на то оснований.

Упомянутые акты Правительства оговаривают случаи ограничения и отключения, где сказано, что исполнитель – Энергосбыт, при наличии определенных факторов может обесточить квартиру или многоэтажный дом. Данное правило прописано в соглашении между контрагентами – исполнителем и потребителем. Первые предоставляют услугу МКД через управленческие фирмы, частные же строения получают свет напрямую.

Неправомочное обесточивание электроэнергии

Правовые нормы государства предусматривают ответственность ресурсоснабжающих организаций за незаконное отсоединение от света потребителей. При таковом положении, повлекшим по неосторожности крупный ущерб либо тяжелый вред здоровью граждан, на должностное лицо энергетической структуры налагается штраф, равный 200 тысячам рублей.

Особо тяжкие последствия караются принудительными работами или ограничением свободы до 24 месяцев. Смерть же человека по неосторожности предусматривает наказание, выраженное запретом заниматься подобной деятельностью в течение 5 лет, или ограничением свободы на такой срок.

Посмотрите видео: "Общий порядок отключения электроэнергии за неуплату."

Нормативные акты для отключения света

Нормативные положения сферы ЖКХ предполагают беспрерывное качественное предоставление населению различных хозяйственных услуг. Безосновательное отключение коммунальных ресурсов, обеспечивающих надлежащий уровень жизни собственников или арендаторов квартир, запрещается.

Правовые положения оговаривают случаи, при которых ограничение энергии считается законным.

Последние выражены в следующих нормативных документах:

Согласно перечисленным формулярам, управляющая компания имеет право отключать электроэнергию за долги ЖКХ – ограничить или прекратить подачу ресурса квартиросъемщикам. Правило оговаривается при подписании договора на предоставление хозяйственных услуг.

Жители многоэтажных домов заключают соглашение с исполнителем не напрямую, а через УК или ЖЭК, которые и проводят отсоединение пользователей за образовавшиеся долги.

Постановления номер 354, 442 перечисляют основной порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг в 2019 году.

Положения можно скоординировать в несколько категорий:
  • договоренность контрагентов – пользователь и ресурсоснабжающая компания;
  • аварийные обстоятельства, ЧС, стихийные бедствия, проведение профилактики и ремонта;
  • зависящие от собственника причины.

Последние предполагают наличие недоимки за пользование электроэнергией, аварийное состояние учетных устройств, сетей и другие подобные факторы.

Основания для ограничения

Законодательные акты предоставляют право проводить отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг должникам. Таковое осуществляется после постоянного игнорирования жильцами предупреждений домоуправляющей компании.

Если собственники не реагируют на сигналы о надлежащих платежах, коммунальная структура обесточивает недвижимость:
  1. При образовании задолженности за электроресурс больше чем за 2 календарных месяца.
  2. ЖЭУ направляет неплательщику заказным письмом предупреждение о неизбежном отключении. Получение извещения должно фиксироваться личной подписью собственника, однако коммунальные структуры часто рассылают петиции обычным, что противоречит закону.
  3. Лицо, предупрежденное о предстоящих последствиях за отказ в пополнении лицевого счета, может ликвидировать недоимку в течение одного текущего месяца после получения извещения.
  4. При дальнейшем игнорировании предупреждения коммунальщики направляют последнее уведомление, которое информирует об отсоединении от света через трое суток.

Обесточивание без предварительного оповещения вправе проводиться только при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Взаимодействие собственника с организациями в сфере ЖКХ
Взаимодействие собственника с организациями в сфере ЖКХ

Права управляющей компании

Полномочия управляющих организаций регулируются разделом VIII Жилищного кодекса страны, разд. II ПП РФ №442, разделом IV ПП 354. Постановление №354 также разъясняет вопросы предоставления хозяйственных услуг собственникам, которые проживают в многоэтажных домах. Здесь оговаривается право УК отключать электроэнергию за существующие долги по квартире.

При оформлении соглашения с жилищной структурой, у каждого из контрагентов появляются определенные права и обязательства. Одним из требований для жильца является своевременное погашение платежей за предоставляемые коммунальные сервисы.

Управляющая же компания должна качественно выделять положенные законодательством услуги.

Однако у УК, вместе с этим, возникают некоторые права, как то:
  • взыскивать плату за эксплуатацию коммунальных нужд;
  • прекращать или ограничивать подачу услуг в случае образования заложенности;
  • отключать поставку сервисов при возникновении угрозы здоровью и жизни клиентов.

Электрическое обслуживание является такой же коммунальной услугой, как и все остальные нужды.

Поэтому его приостановка происходит исходя из обстоятельств:
  • отключение света обусловливается отсутствием платежей за три последних календарных месяца;
  • перед уменьшением подачи ресурса УК обязательно извещает клиента о предстоящем действии;
  • перед прекращением предоставления хозяйственного сервиса структура дает пользователю 30 суток для погашения недоимки;
  • после истечения указанного срока жилищная контора вправе прекратить подачу энергии.

Восстановить поставку хозяйственной нужды управляющая структура должна в течение одних календарных суток после ликвидации неплательщиком задолженности.

Если приостановка или полное ограничение света прошло без предуведомления пользователя, последний вправе обратиться за помощью к судебным органам.

Размер задолженности

Основным обоснованием для отключения света представляется отсутствие платежей за данную услугу. Однако отказ предоставить сервис обусловливается определенной суммой долга, без ее указания РСО не уполномочено обесточивать клиента.

Ресурсоснабжающие структуры или управляющая компания вправе отключить свет за неуплату квартплаты. Они могут провести 100% ограничение в период, который оговаривается коммунальными актами, т. е. шесть и более календарных месяцев.

Штраф за неправомочное отключение электроэнергии

Ответственность за противозаконное обесточивание потребителей находится в зависимости от величины причиненного ущерба. Гражданин имеет вправе потребовать материальную и моральную репарацию за незаконное действие компании.

Подобное наступает в случаях, когда прерывание подачи ресурса без юридического обоснования привело к поломке электрического оборудования в результате сбоя. Такие действия со стороны должностного лица рассматриваются как самоуправство, что влечет за собой наложение штрафных санкций.

По линии законодательства это предусматривается ст. №19.1 Кодекса об административных нарушениях – КоАП. Если же отключение происходит довольно часто, тогда на первый план выходит статья №7.23 упоминаемого Кодекса. Она предусматривает несение ответственности за нарушение правил подачи хозяйственной нужды населению.

Уведомление об отключении э/э и последствия его невыполнения
Уведомление об отключении э/э и последствия его невыполнения

Защищают пользователя от самовольных действий энергосбытовой структуры ст. номер 15 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1, датированный 7 февраля 1992 г. (с актуальными изменениями и дополнениями 2019 года), и КоАП, ст. №14.31. За самоуправство должностному работнику грозит наказание по ст. 330 УК РФ.

Статья 215.1 Уголовного кодекса усиливает наказание, если отключение энергии повлекло нанесение урона здоровью гражданина. Смертельный случай, вследствие незаконного обесточивания, рассматривается пунктом 2 этой же статьи.

Самовольное ограничение ресурса управляющей компанией предусматривает не только административную, но и уголовную ответственность по таким статьям:

БЕСПЛАТНАЯ консультация юриста!

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

  1. №7.23 КоАП – должностные лица подвергаются штрафу в сумме 500-1000 руб., а  управляющая организация облагается 5000-10000 р.;
  2. №215.1 Уголовный кодекс — наложение взыскания либо заключение под стражу до 24 месяцев;
  3. №330 – объем санкций достигает 80 тысяч рублей или арест на полгода, а по второй части этой же статьи грозит наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет.

Причинение материального или морального ущерба наказывается отбыванием в местах не столь отдаленных сроком на 5 лет (п.2 ст.215-1 УК).

Нюансы процедуры отключения электроэнергии

Предусмотренное законное отключение электроэнергии за неуплату долга по квартплате возможно только по установленному регламенту. Предшествует действию направление уведомительного сообщения заказным письмом либо личным вручением с визированием от собственника.

Сообщение содержит следующую информацию:
  • о существовании образовавшейся недоимки;
  • необходимости ее оплаты сроком 20 суток с момента получения извещения;
  • ограничение либо приостановление подачи хозяйственной услуги.

О правилах отключения сказано в ПП номер 354.

Здесь также оговорены способы оповещения нерадивого квартиросъемщика, как то:
  • личная передача извещения под подпись;
  • письмо почтой России с бланком о вручении;
  • платежная квитанция за полученный сервис;
  • городской или сотовый телефон;
  • email;
  • кабинет на информационном портале ГЖУ (городское жилищное управление).
Алгоритм обесточивания
Алгоритм обесточивания

Действующие положения предусматривают выплату долга потребителем в рамках 20 суток после получения предупреждения. При игнорировании сообщения жилищная организация вправе осуществить частичное отключение света.

Однако при отсутствии возможности технического значения для проведения такой меры, структура проводит полное обесточивание. Процедура не может затрагивать интересы других граждан многоэтажного дома, причинить вред их имуществу.

Отключение электричества потребителю за неуплату коммунальных услуг фиксируется обязательным оформлением акта, составленного в трех аутентичных экземплярах. Документ содержит адрес квартиры или иного жилого помещения, полную именную формулу потребителя, перечень осуществляемых службой действий с указанием даты, номер учетного аппарата и его конечные показатели.

Приводится обоснование обесточивания жилья клиента. При наличии у последнего возражений, они вносятся в составляемый акт. Формуляр подписывается всеми контрагентами, причем один экземпляр выдается на руки неплательщику.

Пошаговые действия жилищной структуры

Обесточивание клиента проводится только специалистом. На месте действий присутствует представитель компании для составления акта приостановления подачи ресурса. Здесь также должен находиться неплательщик услуги, которого знакомят с оформленным документом.

Правила формирования акта:
  • указывается вид действия;
  • дата и время создания формуляра;
  • полная именная формула собственника жилья;
  • пошаговое содержание процедуры;
  • конечный показатель учетного прибора;
  • причина ограничения/приостановки подачи сервиса.

После проведения мер, электрик пломбирует счетчик для предупреждения возможности самостоятельного подсоединения к энергии потребителем.

Отсутствие уведомления

Отсоединение линейного кабеля от учетного прибора без предварительного уведомления считается противоправным. Противоречащим закону также представляется отключение всего дома, которое может нанести вред находящемуся в нем электрооборудованию или помещение станет непригодным для проживания.

Оплата подключения

Отключение света в 2019 году проводит управляющая контора за неуплату коммунальных услуг.

Если операция не противоречит законодательству, жилец вправе прибегнуть к исполнению следующих действий:
  1. Письменно обратиться с ходатайством об отсрочке платежа, в чем структура отказать не может.
  2. Собрать сумму долга и погасить его в срочном порядке.
  3. Обратиться в управляющую контору с письменным заявлением о подключении энергоресурса.
  4. Предварительно оплатить процедуру восстановления.
  5. Оговорить со специалистом дату и время проведения операции.
  6. После подачи энергии подписать акт.

Услуга подключения абонента к электрической сети обойдется последнему до 1 000 рублей.

Отключение ТСЖ

Исходя из Постановления №354, раздел XI, ресурсоподающая организация может обрезать свет своими силами либо процедуру выполнит ТСЖ, если у подразделения нет договора. Однако последние обязаны соблюсти все правила прекращения подачи тока. Товарищество должно за 30 календарных суток до обесточивания уведомить должника о предстоящем наказании.

Предупреждение вручается лично под подпись о получении либо посредством письма с предуведомлением. Когда неплательщик пренебрегает сообщением в рамках предложенного периода, ему направляется повторное оповещение таким же способом. Извещение содержит сведения о том, что через трое суток квартира будет обесточена, если не ликвидируется недоимка.

При существовании технического решения вначале осуществляется ограничение услуги, при отсутствии такового – 100% отключение подачи тока.

Отключение председателем ЖСК

Процедура обесточивания за недоимку может происходить по требованию руководителя ЖСК.

Прекращение подачи проводится по следующим правилам:
  1. Председатель за 30 календарных суток письменно предупреждает должника о потенциальном ограничении, при технической возможности, или отключении помещения без таковой. Уведомление вручается гражданину лично под визирование либо направляется заказным письмом с описью вложения.
  2. В случае отсутствия надлежащего платежа за указанный период, председатель направляет вторичное извещение. Документ сообщает о выключении света через трое суток.

Подача информации происходит при личном контакте с неплательщиком или с помощью заказного письма.

Присутствие участкового

Нахождение полиции на месте отключения необязательно. Однако при сопротивлении жильца, не допуске к прибору учета сотрудников компании, другой коммунальной структуры, последние вправе прибегнуть к помощи участкового.

Практика ограничения

Практика обесточивания квартиры должника показывает, что энергоподающие компании прибегают к ограничению или останову хозяйственного сервиса гораздо позже после образования двухмесячной недоимки.

Гражданам неоднократно направляются уведомления о напоминании долга, затем уже следует обесточивание помещения. Упоминаемый документ содержит информацию:
  1. Полную именную формулу должника.
  2. Адрес проживания.
  3. Номер лицевого счета.
  4. Сумму долга.
  5. Указание неоплаченного периода.

Дополняется сообщение информацией о последней уплате недоимки, а при отсутствии ее погашения приводится дата ограничения или останова услуги.

БЕСПЛАТНАЯ консультация юриста!

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Самовольное выключение компанией

При решении жилищной конторы отключить гражданину свет без какого-либо предуведомления, последний должен действовать по алгоритму:
  1. Если обесточивание было незаконным, владелец квартиры вправе обратиться в прокуратуру. Однако перед этим стоит подать жалобу на имя руководителя организации. Возможно, что конфликт удастся урегулировать до судебного заседания.
  2. При отключении за неплатежи владелец квартиры должен погасить недоимку и сообщить об этом ресурсосбытовой или хозяйственной компании.
  3. В случае отсутствия необходимой суммы для платежа, можно обратиться с ходатайством о предоставлении рассрочки. После оформления реструктуризации долга работники компании подключат потребителя к сети.
  4. Если хозяйственная структура подала на неплательщика в суд, не стоит надеяться, что последний примет сторону должника. Только полная оплата энергетического сервиса позволит подключить абонента к линии.

В случае же самостоятельного включения жильцом электроэнергии, он может заработать крупный штраф, невзирая на свое социальное положение.

Оспаривание действий коммунальных служб

При игнорировании коммунальщиками обращений абонента он вправе обратиться к судебной инстанции.

Исковое заявление дополняется следующими документами:
  • гражданский паспорт и соглашение на обслуживание жилой площади;
  • оригинал или копия акта по обесточиванию;
  • жалоба в управляющую структуру;
  • свидетельство о праве на квартиру;
  • другие документы, подтверждающие неправомочность действий организации.

Предоставление хозяйственных сервисов приравнивается к потребительской деятельности, поэтому госпошлину оплачивать не нужно.

Жалоба в органы

Обжаловать незаконное действие коммунальных служб вправе каждый россиянин. Конечно, при условии, что за ним не числится недоимка.

Собственник помещения может обратиться с ходатайством в следующие государственные структуры:
  • прокуратуру;
  • ФАС (Федеральную антимонопольную службу).

В инстанции можно оформить прошение, если ресурсоснабжающие организации отказываются заключить соглашение о реструктуризации недоимки.

Посмотрите видео: "Новшества в законодательстве - уведомления об отключении э/э вручать под роспись не обязательно!"

Оплата хозяйственных нужд является прямой обязанностью жильцов помещений и квартир. Однако по договору между контрагентами, управляющая организация или ЖКХ вправе законно отключить свет должнику за неуплату коммунальных платежей.

Автор:
AdmPravo
Поделиться
Похожие записи
Продублируйте вопрос юристу в комментариях ниже и посетители сайта будут благодарны Вам за возможность подискутировать:
  • Люся
    Опубликовано: 03.10.2019 Ответить на сообщение

    Добрый день!
    Может ли Управляющая компания отключать свет за задолженность по жилищным услугам (содержание, ремонт)? За электроэнергию у жильца долгов перед Энергосбытом нету - они платят им отдельно.

    • AdmPravo
      Опубликовано: 03.10.2019 Ответить на сообщение

      Опираясь на пункт 117 «Правил предоставления коммунальных услуг  (далее КУ) собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домах» утвержденных ПП №354 от 6 мая 2011 года (в редакции 2019 года), в случае неоплаты КУ, исполнитель (поставщик услуг) вправе ограничить или приостановить их предоставление, заранее уведомив надлежащим образом потребителя. А пункт 2 этих же правил дает понятие, кто такой «исполнитель» - это юр. лицо или ИП, предоставляющие потребителю КУ.

      Т.е. в данном случае исполнителем КУ является Энергосбыт и только он, согласно указанной выше норме вправе прекратить подачу электроэнергии за долги по оплате этой энергии и только после письменного предупреждения. Следовательно, действия сотрудников УК, ЖКХ или ТСЖ незаконны и противоречат нормам и требованиям  указанного выше постановления и могут квалифицироваться, как нарушение Уголовного кодекса РФ, а именно, ст. 213 «Хулиганство» и ст. 214 «Вандализм».

      Вы имеете полное право подать жалобу в прокуратуру, Роспотребнадзор, Администрацию района и Жилищную инспекцию для привлечения сотрудников Управляющей компании к ответственности.

Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.

Бесплатная консультация по телефону!
Москва и обл.: 8 (499) 938-70-04; СПб и обл.: 8 (812) 467-46-92