Новшества, изменения и дополнения в правилах торговли в России на 2020 год (скачать нормативы)

В 2020 году в силу вступили поправки к Постановлению в отношении розничной торговли. Новые правила изменяют положения о дистанционной реализации товаров. Действующие федеральные законы ужесточили штрафы за повторные правонарушения, вплоть до исправительных работ.

В России установлены новые правила торговли 2020, включающие СанПин-ы, ФЗ №2300-1. Нормативно-правовые акты регулируют розничную торговлю, выдвигая требования к предпринимателям и вменяя ответственность за нарушения.

Основные правила розничной торговли

Постановление №55 от 19 января 98 года (с новыми правками и дополнениями 2020 г.) предписывает магазинам правила обслуживания и реализации продукции. Акт является дополнением законопроекта о защите прав покупателей и относится ко второму обязательному документу для исполнения.

Постановление регулярно претерпевает изменения и дополнения, т. к. вступило в силу 20 лет назад. В 2020 году внесена корректировка в закон о дистанционной продаже товаров и разносной торговле. Документ уточняет понятие и правила, позволяющее гражданину покупать продукцию вне магазинов.

Примечательно, что торговля вне объектов ранее препятствовала развитию интернет-торговли.

Законодатель скорректировал список технически сложной продукции и на сегодняшний день действуют обновленные торговые правила:

• клиент не вправе требовать аналогичную замену изделия;
• на бейджике продавца-консультанта может отсутствовать печать организации.

В законе о торговле прописаны требования и правила розничной продажи в отношении следующих категорий:

• продукты питания;
• текстильные материалы;
• сложные изделия с технической точки;
• парфюм;
• косметические препараты;
• ювелирные украшения;
• предметы мебели;
• медикаменты;
• химические продукты, в т. ч. пестициды;
• строительные материалы;
• животные и растения;
• бытовые химикаты;
• бывшие в употреблении вещи;
• автомобиль и мототехника;
• другое.

Посмотрите видео: «Схема обмана в магазине «Магнит». Шокирующая правда»

https://youtu.be/MNv6T8aUusg

В ФЗ об торговле указано, что покупатель является физическим лицом, заключающий сделку для удовлетворения насущных потребностей. Главное требование – отсутствие повторной продажи, сделки по аренде и иные способы получения дохода. Стороной продавца может выступать ИП или ООО, но не физлицо.

Что такое договор в рознице?

Правила торговли в 2020 году предполагают заключение договора между магазином и покупателем. Документом выступает кассовый или товарно-кассовый чек, а также допускается иной документ, подтверждающай факт покупки. Однако законопроект с изменениями и иными дополнениями  позволяет потребителю предъявлять претензии к качеству товара без чека.

К сведению: удостоверением покупки выступают показания свидетелей или сведений с камер наблюдения. Законодатель РФ признает факт сделки через устные договоренности в момент передачи денег за изделие или услугу.

Товары, оформленные в кредит или рассрочку, не предполагают выдачу товарно-кассового чека. Подтверждением покупки является договор между финансовым учреждением и заёмщиком. Дата подписания документа является моментом вступления в силу гарантийного срока.

Товарно-кассовый чек

Правила осуществления сбыта товара в розницу предусматривает два варианта расчета:

• наличные средства;
• банковская карта.

Невзирая на способ платежа, реализатор обязан выдать кассовый чек, содержащий следующие сведения:

• информацию о юрлице;
• индивидуальный налоговый номер;
• номер ККТ;
• сведения о транзакции;
• дата и время покупки;
• цена товара;
• оттиск.

Во время передачи изделия, продавец гасит чек методом надрыва или проставления печати.

Наличие товарного документа имеет равные условия с кассовой выпиской. В соответствии с правилами розничной торговли в 18 году лишь в некоторых случаях разрешено его не выдавать. Если в квитанции не указаны какие-то сведения, то продавец обязан прикрепить второй платежный документ.

Это относится к реализации следующих видов товаров:

• изделия текстильной и меховой промышленности;
• сложно технические модели;
• драгметаллы;
• животные и растения;
• строительные материалы.

На заметку: в соответствии с действующим Законодательством в магазине должен находиться прайс на ассортимент, ценник на каждый товар. Помещение должно оснащаться уголком потребителя с обязательным списком документов.

Возникающие нюансы в торговле

Торговая выписка предъявляется по первому требованию покупателя. Выдается квитанция в любом формате, но в надлежащем виде – наличие оттиска печати компании, подпись кассира. Допускается свободная форма печати с указанием реквизитов предприятия.

В текущем году на законодательном уровне не приняты поправки в отношении кассовых и товарных чеков. Но, по сведениям из газеты «Учет. Налоги и право», в 2020 году ожидается принятие положения, изменяющего требования к квитанциям и правилам их выдачи.

Отсутствие кассового аппарата

В России торговля разрешена с помощью кассового оборудования, позволяющего рассчитывать потребителя. Правила торговли и обслуживания распространяется на все магазины, а также супермаркеты.

Такая техника должна соответствовать ряду требований:

1. Цельный корпус аппарата промаркирован идентификационным номером.
2. Наличие нового фискального диска.
3. Панель оборудования должна оснащаться часами и экраном, отражающая сведения об операции (полученная сумма, сдача).
4. Снабжение ККТ бумажной лентой для распечатки квитанций об оплате.

Аналогичные условия в торговле предъявляются на банковский терминал для расчетов с физическими лицами по безналичному способу оплаты. Руководство организации для этой цели обязано подписать договор обслуживания с кредитно-финансовым учреждением. Устройство для выдачи чеков подключается к терминалу.

Нормативные акты допускают отсутствие ККТ, если торговая компания уплачивает ЕНВД или ИП использует патентную систему налогообложения. Подобие товарно-кассового чека выступает документация, подтверждающая заключение договора на оказание услуги или покупку товара.

На заметку: для малого бизнеса такое законодательное послабление является выгодным, т. к. снижаются расходы на покупку кассового оборудования и его обслуживания. Однако, несмотря на эту преференцию, эксперты советуют выдавать товарные квитанции.

Дополнительным смягчением для малого предпринимательства выступает возможность розничной торговли без сопроводительных бумаг. Это относится к плательщикам ЕНВД, работающие на любой системе налогообложения. Тем не менее, в текущем году Правительство РФ готовит пакет обновлений в отношении кассового оборудования, используемой в розничной торговле.

Ответственность за нарушения

Организации или ИП, осуществляющие денежные расчеты с покупателями в твердой валюте или безналичным методом, обязаны выдавать чеки об оплате товара. Распечатка квитанции допускается только через официальный аппарат, прошедший госрегистрацию. Ведение реализации без ККТ строго запрещено.

Обязательная документация выдается:

• при продаже товара;
• оказание платных услуг;
• оплата ранее оказанных мероприятий.

При отсутствии квитка, контролирующие органы вправе наложить штрафные санкции, в т. ч. привлечь к административной ответственности.

Надзорные ведомства осуществляют наблюдение за предпринимателями в отношении использования ККТ. Органы занимаются мониторингом расчетов через онлайн-кассы, анализируют достоверность сведений, а также учет прибыли организации в торговле.

Отказ в соблюдении установленных правил в сфере торговли и при отсутствии кассового аппарата чревато наложением штрафов.

В соответствии со статьей №14.5 части 2 КоАП России в отношении ИП и организаций предусмотрены санкции, указанные в таблице:

Таблица 1.

Вид нарушения по Административному кодексу	Наказание в отношении уполномоченного лица в должности	Взыскание для юридических лиц и ИП в торговле
Неиспользование оборудования по расчету в ситуациях, предусмотренных законодателем	¼-½ от суммы квитанции, но не меньше десяти тысяч руб.	³/4 – 100% от суммы расчета, но не меньше 10 тысяч руб.
Работа на кассовом аппарате, не отвечающий требованиям статьи №4 ФЗ №54 с обновлениями от 22 мая 03 года	1500-3000 руб.	5000-10000 руб.
Если дееспособность ККТ нарушена по статье №4.2 Федерального закона №290	санкции до трех тысяч руб.	неустойка в размере до десяти тысяч руб.
Невыдача кассового чека за товар в электронном формате	фиксированный штраф в размере 2000 р.	10000 р.
Отказ в выдаче квитанции за товар по требованию покупателя в предусмотренных законодателем случаях	Две тысячи руб.	10000 рублей

В юридическую силу вступили санкции за неиспользование контрольно-кассовых аппаратов в 2016 году. Пени, предусмотренные для предпринимателей за неприменение онлайн-касс, начали действовать с 01.02.17 г.

Правила торговли непродовольственными товарами

Порядок реализации изделий непродовольственного назначения в 18 г. не претерпел изменений.

К основным требованиям, как и в предыдущие годы, относится:

• публичное предоставление информации о названии магазина и адреса расположения;
• наличие указателей на вход в торговую точку;
• установка внешней вывески;
• наличие бейджиков у продавцов-консультантов с указанием фамилии и имени, должности, организации;
• корректные ценники на товарах;
• ассортиментный прайс;
• сертификаты качества, прилагаемые к особенным изделиям;
• наличие на информационной доске режима работы магазина;
• соблюдение санитарных, пожарных и экологических норм;
• реализация товаров в соответствии с законами о защите прав клиента.

К сведению: поправки в действующем федеральном законе отменяли обязанность иметь чек при предъявлении претензий.

Правила реализации продовольственных товаров

К продуктовой торговле предъявляется обширный список норм и требований. По правилам текущего года торговая точка в обязательном порядке должна проходить регистрацию в налоговых органах.

В соответствии с регулирующими положениями предприниматель обязан:

• присвоить торговой точке название и указать сферу деятельности;
• строго соблюдать действующее Законодательство РФ;
• корректно обслуживать покупателей – выдать чек, иметь ККТ или ККМ, оформлять уголок потребителя и другое;
• заниматься выкладкой продукции таким образом, чтобы клиент смог ознакомиться с составом и ценой;
• хранить и сортировать согласно установленному температурному режиму;
• сотрудники принимаются на работу с санитарными книгами.

Обслуживающий персонал должен соответствовать санитарным условиям.

К реализуемым товарам питания предъявляются следующие основные требования:

• запрет на продажу по истечении срока хранения;
• цельная упаковка без видимых повреждений.

Соблюдение санитарно-гигиенических норм, правил торговли и места продажи позволяют избежать вынесения штрафов, т. к. за нарушение законов предусмотрена ответственность в отношении должностных и юридических лиц.

На заметку: предприниматель должен установить в продовольственном бутике соответствующий режим температуры. Это прописано в нормативно-правовых актах и СанПине для обеспечения сохранности товара. В связи с этим точки оснащаются климатическим оборудованием.

Правила торговли и предоставления услуг в 2020 году

Роспотребнадзор осуществляет контроль над предприятиями, занимающихся оказанием услуг населению, в т. ч. в сфере торговли продуктами питания. В текущем году остались без изменения размеры штрафных санкций.

За неисполнение или нарушение действующих правил торговли, предпринимателю грозит ответственность по Административному кодексу. К примеру, за уклонение от санитарно-гигиенических норм в общепите, на ИП накладывают санкции в размере от 3000 до 30000 рублей.

Если в отношении магазина контролирующий орган неоднократно применял наказание, то существует риск приостановки деятельности на три месяца. Аналогичные меры Роспотребнадзор вменяет торговым точкам, представляющим опасность для жизни и здоровья, т. е. нарушают правила безопасности.

 

На заметку: информационный стенд с документами следует расположить в доступном месте. Такими участками выступает входная группа. Допускается дополнительное информирование покупателей в устной форме.

Ответственность за нарушения в розничной торговле

Служащие федеральной службы по надзору проводят проверки на соблюдение норм и правил розничной торговли.

При выявлении нарушений в отношении предпринимателя могут применять меры воздействия:

1. Дисциплинарный выговор, выражающийся в вынесении должностному лицу или руководителю претензий либо увольнение продавца.
2. Денежные обязательства предполагают удержание из оплаты труда суммы причиненного урона организации или покупателю.
3. Наступление гражданско-правовой ответственности заключается в отчисление по судебному постановлению штрафа или компенсации за нанесенный вред потребителю.
4. Административное обязательство подразумевает выплату денег в размере цены товара.
5. Уголовное преследование – это ситуация, при которой виновный гражданин выплачивает санкции и привлекается к общественным работам. Дополнительно лицо могут ограничить в свободе передвижения или изолировать от общества. Если нарушение исходит от руководства магазина, то допускается 100% изъятие товаров.

На практике чаще всего применяют взыскания административного порядка. Такая ответственность основывается на воспитательных мерах в отношении правонарушителей. Это позволяет предупредить рецидив.

На основании законопроекта о правилах торговли наказание применяется в следующих видах:

• штраф;
• вынесение предупреждения;
• конфискация изделия или товара;
• арест;
• привлечение к исправительным мероприятиям;
• лишение лицензии;
• депортация, если лицо является иностранным гражданином, либо не имеет паспорта.

К сведению: нарушение норм торговли влечет наложение санкций в размере от 3 до 25 МРОТ, независимо от формы собственности.

Основные положения ФЗ №112 в сфере торговли и ЛПХ (личное подсобное хозяйство)

Новая редакция 2020 года закона Российской Федерации №112-ФЗ «О ЛПХ» от 07 июля 2003г.

Отношения, возникающие при ведении подсобного хозяйства гражданами, регулирует Федеральный закон №112. Помимо этого нормативного документа, в отношении такого вида предпринимательства действует Конституция России и другие торговые правила, предусмотренные на местном уровне.

Федеральный закон разработан для регулирования следующих видов взаимоотношений:

• между гражданами, которые занимаются ведением ЛПХ;
• между физическими и юридическими лицами, а также государственными и муниципальными структурами.

Таким образом, положения проекта о торговле относится к тем, кто занимается огородами, садами, разводит скот на земельных наделах. Нормы законопроекта сводятся к определению категорий населения, обладающих правом вести подсобное хозяйство. Дополнительно в документе прописаны права владельцев ЛПХ, правила и требования, предъявляемые к использованию земли.

В ст. 3 ФЗ №112 зафиксирована возможность вести личное хозяйство всем лицам:

• при наличии дееспособности и жизненной позиции, что работа на открытом воздухе оказывает благоприятное воздействие на организм;
• земельный надел находится в собственности или передан в соответствии с законом;
• если гражданин не имеет участка, но прописан в сельской местности, государство обязано выделить надел муниципального назначения;
• если прописка у человека в городе, землю выделяют в порядке свободной очереди.

Посмотрите видео: «Пакет на весах. Про обман»

В соответствии с внесенными поправками в 18 г. о торговле региональные власти вправе привлечь гражданина к ответственности при подозрении на отмывание денег через ЛПХ. Дополнительно в изменениях указано, что надзорные органы допускаются к мониторингу личных кабинетов предпринимателей с целью предотвращения терроризма.